“好地方”新春第一会释放哪些信号?-正版星力新平台

民营企业家坐在前排居中位置。董辉 张卓君 摄

2月18日，春节后第一个工作日，扬州高规格召开全市民营经济高质量发展暨营商环境优化提升大会。会上，民营企业家坐在前排居中位置，市领导和县(市、区)、部门领导分列两旁，呈“众星捧月”之势；现场发布“2023扬州民营企业百强”等榜单，密集出台三大类57项政策措施，既有真金白银，更有真招实策，让广大民企感受到诚意与暖意……

这样的安排有何深意，又释放了哪些信号?答案是：对民营经济的重视重视再重视，对民营企业家的尊重尊重再尊重！

“扬州发展的每一个领域，都有民营企业奋斗的身影，取得的每一步成绩，都有民营企业贡献的力量。”市委书记王进健在会上表示，要认真学习贯彻习近平总书记关于民营经济发展的重要论述，大力弘扬“四敢”精神，鼓励广大民营企业信心满怀“投”，看好扬州、看好未来；专心致志“干”，做强实业、创新创业；放心大胆“闯”，轻装上阵、无畏向前，以各级干部的担当作为、地方基层的创新探索、市场主体的开拓进取和人民群众的无穷智慧，汇聚成推动中国式现代化扬州新实践的澎湃动能。

会中有绘

描绘一幅新蓝图

早日跨进万亿gdp行列，民企要当好“主力”“主角”“主体”

“对于扬州来说，早日跨进万亿gdp行列、努力在现代化建设中走在全国城市前列，是我们这一代人的重大使命和奋斗目标。”这场大会既描绘了扬州高质量发展新蓝图，同时又指出了要想完成使命、实现目标，政府规划只是“第一步”，接下来更需要全市上下共同“跑步向前”，特别是占“绝大多数”的民营企业“冲刺在先”。民营企业要当好推动扬州转型发展的“主力”、实现城市跨越提升的“主角”、创造社会财富价值的“主体”，以民营经济的量质齐升，推动扬州高质量发展迈上新台阶。

企业好、产业好，扬州才好；企业强、产业强，扬州才强。

当好“主力”“主角”“主体”，这是由民营经济的贡献度决定的：扬州民营经济已然具备“五六七八九”的典型特征，截至2023年末，民营经济贡献了全市五成的进出口(49.4%)、六成的税收(60.8%)、七成的固定资产投资(72.9%)、八成以上的企业用工(82.5%)、九成以上的市场主体数量(97%)。

当好“主力”“主角”“主体”，这是由民营经济的创新力决定的：扬州民营经济创造了70%以上的技术创新成果，全市2003家高新技术企业、2770家科技型中小企业、481家省级以上专精特新“小巨人”企业中，民营企业数量占九成左右；去年新签约734个亿元以上重大产业项目，民营项目有623个，占比达到85%；18个列省重大项目中，民营项目有13个。

这次大会的召开，就是要全市上下锚定目标、鼓足干劲，攻坚克难、奋勇争先，就是要让民营企业发展的信心强起来、前行的步伐快起来。

在目标上瞄准“量质齐升”。到2025年，民营经营主体数量将达到75万户，民营高新技术企业突破2500家、省级以上“专精特新”企业突破600家，民营企业营收规模超500亿元的达3家，超100亿元的达10家，民营“四上”企业数量达到1.5万家，民营上市挂牌企业达到25家，“中国民营企业500强”上榜达3家，“江苏民营企业200强”上榜达8家。

在方向上推动“三凤齐舞”。刚发布的全市“民营企业100强”名单，“本土凤”和“外来凤”分别占四成，“还巢凤”占两成。扬州始终把广大乡贤作为最信赖的“自己人”、把外来客商作为最可靠的“合伙人”、把本土企业作为最贴心的“家里人”，吸引各层各类的民营力量加快集聚。

在工作上实施“引培并重”。坚持“两手抓”的工作思路，一手抓扩大增量，通过招大引强，吸引更多投资来扬州创业兴业、更多项目来扬州“安营扎寨”；一手抓优化存量，推动现有企业增产扩能、转型升级、“进规”、“上市”，加速培育形成大企业“顶天立地”、中小企业“铺天盖地”的发展格局。

蓝图已经绘就，号角已经吹响，如何赋能加力民营经济高质量发展，需要一座城市紧扣新使命乘势而上，直面新挑战逆势而进，把握新趋势顺势而为。

会中有惠

送上一组“大礼包”

优化提升营商环境，以真招实措推动民营经济发展壮大

会上，身披绶带的民营企业家急不可待地翻阅桌上摆放的厚厚一摞政策汇编，用心研读起来。他们感慨，这是新春收到的最好“大礼包”。

他们口中的“大礼包”，就是扬州发布的《关于促进民营经济发展壮大的若干政策措施》《2024年扬州优化提升营商环境任务清单》《关于加快推进工业企业增资扩产转型升级的实施意见》等三大类57项政策措施，每一类都饱含对民营经济的发展利好，每一项都体现着对民营企业的关爱呵护，概括起来就是：

——市场环境上，坚持“非禁即入”，严格落实全国“一张清单”管理模式，全面清理废止含有地方保护、市场分割、指定交易的政策措施，坚决破除招标投标等各种“隐性壁垒”……

——政务服务上，坚决做到无事不插手、有事伸援手，让更多的“一件事”由“能办”转向“好办”，让更多的好政策由“免审即享”转向“直达快享”……

——要素供给上，首次明确市级财政专项资金、政策性金融产品贷款、政府性融资担保业务80%用于支持民营企业，项目用地、新增能耗70%用于保障民间投资项目……

——权益保护上，坚决防范不规范行政、不正当竞争、不友好舆论生态对民营企业的侵害……

“企业创造财富，政府创造环境。”市长潘国强就优化环境塑造民营经济发展新优势作出部署，要求各级政府部门着力破解“政策落地难”，面对面开展政企恳谈、对接座谈等活动，健全完善“专班 专员 专业”服务模式，推动政策免申即享、直达快享、应享尽享；着力破解“企业办事难”，加快建设园区企业服务中心，持续深化“一件事一次办”改革，着力打造“一企来办”为企服务平台，为民营企业提供穿透式、直达式、保姆式服务；着力破解“市场准入难”，坚持权利平等、规则平等、机会平等，聚焦全国统一大市场和公平竞争，破除制约民营企业参与市场竞争的各类障碍，依法保护民营企业产权和企业家权益，让民营企业增强信心、轻装上阵、大胆发展。

全市民营经济高质量发展暨营商环境优化提升大会，一个“暨”字将大会分成了两个主题——民营经济和营商环境，但两者有着共同的指向——高质量发展。

扬州连续多年在新春第一会聚焦营商环境建设，连续11年出台优化提升营商环境的“2号文件”。

抓营商环境久久为功，2023年，扬州县(市、区)营商环境评价首次全部高于省均。市政务办有关负责人表示，扬州将用“顶格”的标准争一流、“满格”的状态创一流，开展“争金夺冠”行动，实施“挂图作战”，做到“无事不扰、有求必应”，推动更多事项“两个免于提交”“零材料办理”，力争营商环境各项评价指标进入全省前五，全面营造尊商亲商安商浓厚氛围。

优化营商环境永无止境。新的一年，扬州将尽最大努力、以最大诚意，持续优化提升民营经济发展环境，让广大民营企业家心无旁骛攻主业、踏踏实实办实业、信心满怀干事业。

会中有汇

解析一个“小细节”

坐c位、挑大梁、担重任，汇聚民营经济澎湃动能

会议现场，一个细节令人注目：民营企业家坐在前排居中位置，市领导和县(市、区)、部门领导分列两旁“众星捧月”。此外，会议还发布了2023扬州“民营企业100强”“民营企业制造业20强”“民营企业创新20强”“突出贡献民营企业”“十佳个体工商户”，并进行了授牌表彰。

坐c位、披绶带、颁奖牌，这些安排凸显了扬州对民营企业家的尊崇和礼遇。广大企业家，不仅是扬州经济发展的“顶梁柱”，更是扬州城市精神的诠释者和代言人。

将时针向后拨三个月，今年5月28日，扬州将首次举行“扬州企业家日”活动，以一座城市的名义向企业家群体致敬。

“又坐c位，又举办企业家日活动，对我们既是荣誉，更是责任和鞭策。”江苏江都建设集团总裁钱春余难掩兴奋之情：2023年公司刚入选中国民营企业500强、江苏民营企业200强，新春开年之际又喜获扬州民营企业100强和突出贡献民营企业。

一年之计在于春，龙腾虎跃正当时。

——要做好开放发展文章。钱春余表示，2013年以来，江都建设积极承接“一带一路”工程项目，累计在海外创造产值近百亿元，今年将继续加大“走出去”步伐，抢抓更多战略机遇，把企业规模做得更大、品牌叫得更响。

——要做好创新发展文章。扬杰电子科技股份有限公司董事长梁勤表示，今年将在扬州投资建设两个大项目，全面建成投产后，年新增销售收入20亿元以上；持续加大扬杰中央研究院与集成电路产业链实验共享平台建设，与东南大学等科研院所深化合作，进一步筹建欧洲研发中心。

——要做好绿色发展文章。去年，江苏新霖飞能源科技有限公司实现开票销售413亿元。新霖飞董事长、总裁何其新表示，今年将积极培育新质生产力，重点实施合作投资的双鹏新能源35gwn型高效超薄单晶硅片项目，着力推进产业垂直一体化布局，今年全力冲刺开票销售500亿元、税收过10亿元目标。

——要做好数实融合文章。亚威集团董事长冷志斌表示，集团将持续打造金属成形机床智能制造模式，服务更多上下游企业，巩固全国成形机床的“工业母机”和“单项冠军”的地位。

——要做好未来产业文章。市发改委、科技局、工信局等部门负责人表示，将立足扬州产业基础、面向未来发展趋势，重点打造“6群13链”产业体系，鼓励有条件的民营企业紧盯前沿、抢抓风口，积极布局新赛道、抢占新蓝海，着力打造一批百亿级龙头企业、链主企业，在支撑“扬州制造”、发展“扬州智造”、培育“扬州创造”中走在前列，争当产业强市的“领跑者”。生态科技新城负责人表示，新的一年，新城将聚力向“新”、奋力求“质”，通过加快形成和发展新质生产力，推动自身实现高质量发展，提升民营企业发展的含绿量、含新量、含金量。

新春第一会，以时间、以希望定义的会议。时间是朋友，扬州是有着2500多年建城史的工商名城，爬坡过坎、韧劲十足的扬州民营经济，必将高歌猛进；希望是灯塔，高质量发展的新征程上追光前行，知重负重、不懈求索的扬州民营企业，必将书写新时代的辉煌与荣光。